이번에 공개된 기관별 정규직 전환 실적은 ‘공공부문 비정규직 고용개선 시스템’에서 8월27일부터 확인할 수 있다.

[환경일보] 김봉운 기자 = 고용노동부(장관, 이재갑)는 비정규직을 정규직으로 전환한 공공부문 1단계 853개 기관의 2020년 6월 말 기준 정규직 전환실적을 공개했다.

정규직 전환 추진 실적은 2017년 7월 이후 공공부문에서 정규직으로 전환 결정한 인원은 19만7000여 명(2020년까지 전환목표 20만5000명의 96.0%)이고, 이 중 실제 전환 완료된 인원은 18만5000여 명(목표대비 90.4%)이다.

전환 결정 후 전환이 완료되지 않은 1만2000여 명은 기존 파견·용역계약 기간이 만료되거나 채용절차 진행 등이 마무리되면서 순차적으로 전환이 완료될 예정이다.

정부는 2017년 7월 전문가·노동계 등과의 협의를 거쳐 마련한 ‘공공부문 정규직 전환 가이드라인(이하 ‘가이드라인’)‘에 따라 상시·지속업무에 종사하는 비정규직을 정규직으로 전환하는 원칙을 제시하면서 그간 공공부문 정규직 전환을 추진해 왔다.

정규직 전환자의 처우개선은 단계적으로 추진되고 있으며, 가이드라인에 따라 명절휴가비‧복지포인트 등 복리후생적 금품을 차별없이 지급하여 월 20만원 이상의 처우개선이 이뤄졌다.

전환방식 및 채용방법에서 가이드라인은 기관의 특수성 등을 감안해 개별 기관의 자체 정규직 전환 결정기구에서 충분한 논의를 거쳐 자율적으로 전환범위와 전환방식, 채용방법 등을 결정하도록 하고 있다.

정규직으로 전환이 완료된 인원의 전환방식을 살펴보면, 기관에 직접 고용된 인원은 13만 7000여 명(73.7%), 자회사 방식으로 전환된 인원은 4만7000여 명(25.3%), 사회적기업 등 제3섹터 방식으로 전환된 인원은 1000여 근로자를 전환방식으로 채용한 비율은 84.2%, 경쟁채용 방식으로 채용한 비율은 15.8%이다.

전환채용 비율이 높은 것은 비정규직 노동자가 오랜 기간 상시·지속적 업무를 수행하면서 고용불안을 겪은 점을 감안해 가이드라인 발표 당시 비정규직 근로자를 전환채용하는 것을 원칙으로 정했기 때문이고, 이 경우에도 최소한의 평가절차를 반드시 거쳐야 한다.

또한, 가이드라인에는 전문직 등 청년 구직자들이 선호하는 일자리는 경쟁 채용을 거치도록 정하고 있다. 정규직 전환 지원에서 정부는 정규직 전환을 완료하지 못한 기관에 대해 전문가 컨설팅 제공 등을 통해 연내 정규직 전환을 마무리 할 수 있도록 지원할 계획이다.

정부는 자회사를 설립해 정규직 전환을 한 경우, 자회사가 업무 전문성·독립성·안정성을 가진 조직으로 성장해 자회사 노동자의 고용안정과 처우개선이 이뤄지도록 지도하고 있다.

이를 위해 ‘바람직한 자회사 설립·운영모델안’을 마련했고(2018년 12월), 이후 실태조사를 거쳐 ‘공공기관 자회사 운영 개선대책’을 마련했다.

이에 따라 자회사 운영지원 컨설팅을 6월부터 실시하고 있으며, 하반기에는 모기관 72개소와 자회사 80개소를 대상으로 자회사 운영실태를 평가하고, 그 결과를 내년 상반기에 실시하는 2020년도 공공기관 경영평가 등에 반영할 계획이다.

김봉운 기자  bongwn@hkbs.co.kr

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