▲에너지관리공단이 선보인 저탄소 녹색에너지 그린홈(사진=에너지관리공단)

[환경일보 김경태 기자] 온실가스를 줄이기 위해서는 감축잠재량이 많은 주거 및 상업용도 건물의 에너지 효율을 높이는 친환경건축과 함께 적극적인 절약을 통해 온실가스를 줄이는 것이 가장 효율적인 방안이라는 제언이 나왔다.

 

산업교육연구소가 18일부터 사학연금회관에서 개최한 ‘2010 그린홈(빌딩)/그린에너지 사업 신기술 및 시장전망 세미나’에서 신광섭 에너지관리공단 지사장은 “에너지절약이야말로 제5의 에너지로 불리는 가장 값싸고 풍부한 자원인 동시에 가장 환경친화적이고 비용효과적인 온실가스 감축수단”이라며 앞으로 글로벌 온실가스 감축에 있어 에너지 효율개선이 전체 감축량의 약 60%를 차지할 것으로 내다봤다.

 

▲에너지관리공단의 신광섭 지사장

세계에너지기구 IEA는 2030년에도 여전히 화석연료가 80%의 절대적 비중을 차지할 것으로 전망하고 있는데, 에너지연소에 의한 CO₂ 배출량은 2030년까지 약 50%가 증가할 것으로 보고 있다. 때문에 에너지 절약이나 발전효율 제고 등의 에너지 효율개선이 전체 온실가스 감축량의 약 60%를 차지할 것으로 전문가들은 보고 있다.

 

신 지사장은 부문별 온실가스 감축 가운데 특히 건물에너지 감축을 강조했는데, 이는 산업부문은 원가절감과 직결되는 문제이기 때문에 그동안 많은 노력이 뒤따라 현재는 세계적인 에너지효율을 달성하고 있는 반면, 가정과 상업용 에너지 수요는 낮은 전기요금과 가전기기 보급 확대 및 대형화로 인해 증가추세에 있기 때문이다.

 

에너지절약 건축물은 일반건축물에 비해 약 60%의 에너지절약 효과를 가지며, 최근 소개되고 있는 패시브 설계기법을 도입하면 최대 88%의 에너지를 절감할 수  있다. 더욱이 한국의 건물에너지 소비 비율은 24%이지만, 미국 33.7%, 일본 34%, 유럽 41.4%의 예에서 보듯 선진국으로 갈수록 비중이 커질 것으로 예측되고 있다.

 

이에 대한 대안으로 신 지사장은 “현재의 왜곡된 전기요금을 합리화 하고 산업, 교육, 농업부문에도 누진세를 적용해 절약을 유도할 필요가 있다”면서 “가격 시그널(Price Signal)을 통해 에너지 절약과 이용효율성이 제고되도록 원가에 충실하고, 탄소세와 같이 환경비용을 반영한 가격정책이 필요하다”고 말했다.

▲부문별 에너지 사용량과 주거부문의 에너지 사용량 LG경제연구원=IEA)

“친환경건축은 미래 건축의 근간”

 

에너지 절약과 함께 효율적인 ‘그린홈’ 역시 강력한 대안으로 떠오르고 있는데, 친환경건축물에 대해 한발 앞선 연구를 진행한 미국의 통계에 따르면 친환경건축물로 인해 에너지 사용량 24~50%, CO₂ 33~39%, 물 사용량 40%, 폐기물 배출량은 70%를 절감할 수 있는 것으로 나타났다.

 

아울러 경제적인 파급 효과 측면에서도 건물 운영 유지비가 8~9% 감소하고, 건물가치는 7.5% 상승, 투자비 회수는 6.6% 향상, 건물 사용 점유율은 3.5% 증가, 임대율이 3% 향상된다고 보고 있다.

 

이에 대해 파슨스 브링커호프 코리아(PARSONS BRINCKERHOFF KOREA)의 김재란 차장은 “친환경 건축은 미래 건축개념의 근간으로서 작용할 것”이라고 말했다. 미국 친환경 건축물 인증 시스템인 LEED(Leadership in Energy & Environmental Design)를 주관하는 비영리단체인 미국 친환경 인증협회에 가입한 기업 및 단체는 2009년 현재 2만여 개, 친환경 인증 전문가의 자격 취득자 수는 11만4000여 명에 달한다. 미국에서만 5000개 이상의 프로젝트 LEED가 진행 중에 있으며 해외 입찰 시 LEED 경험 유무를 묻는 건축주가 증가하고 있는 상태다.

 

LEED 인증 프로그램은 ▷부지 계획 ▷물 이용 관리 ▷에너지 ▷자원의 이용 ▷실내환경 수준의 5가지 분야로 이뤄지고 있다. 특히 단순히 에너지 절감에 그치는 것이 아니라 건설공사 중 토양 침식 방지, 비산먼지 발생 억제, 건물 내 물 사용량 20% 이상 감소, 재활용품 수집/분류 공간 설치, 기준 이상의 환기량 확보, 프레온(CFC) 성분 냉매 사용 금지, 기준 대비 10% 이상 에너지 절약한 건물 설계 등 친환경건축물에 대한 포괄적인 내용을 담고 있다.

 

김 차장은 “국내 일반적인 공법을 따른 건축물을 LEED 검증 프로그램에 따라 분석했을 때 에너지 사용률이 140%에 달했다”면서 “앞으로 해외입찰 설명서에 LEED 요구조건을 명시하는 프로젝트가 증가할 것으로 보이는데 이에 적절하게 대처하지 않으면 문제가 될 소지가 있다”고 말했다.

 

▲미국의 친환경 건축 인증인 LEED는 단순히 에너지 절약에 그치는 것이 아니라 환경에 관한 포괄적인   내용을 담고 있다.

연차적으로 그린홈 확대 공급

 

우리 정부도 2010년 에너지절약 중점 추진계획을 통해 부문별 강력한 에너지 절약시책 전개로 에너지소비 증가율을 전년대비 3% 수준으로 억제한다는 방침인데, 이를 위해 에너지 다소비건물을 대상으로 ‘에너지 목표관리제’의 시범 추진과 함께 건물 에너지효율등급 인증제도를 확대할 계획이다. 그간 자발적 협약을 통해 에너지 절약을 유도했으나 10년간의 운영 끝에 한계에 달한 것으로 판단하고 있기 때문이다.

 

녹색성장기본법 제42조를 기반으로 한 에너지목표관리제가 도입되면서 목표 협의 이후 인센티브나 패널티를 통해 이행을 강제하고 이후 실적을 검증하게 된다. 특히 공공부문의 경우 공공기관 건물 신축시 에너지효율 1등급을 의무화하고 에너지공급자에게 에너지절감목표를 부여하도록 관련법 개정을 추진하고 있다.

 

또한 정부는 에너지 효율화, 신재생에너지 적용, 건물 외부 생태단지 조성 등 기본적으로 투자대비 효과가 큰 기술요소를 우선 적용하고 고비용 신재생에너지는 단계별로 적용할 계획이다. 이에 따라 2012년까지 25% 절감형 그린홈을 32만5000호 공급하고, 2015년까지 40%형 30만호, 2018년까지 70%형 37만5000호를 공급해 총 100만호의 그린홈을 공급하겠다는 계획이다.

 

EU의 경우 2019년부터 모든 신축건물의 제로에너지 의무화를 선포했으며 독일의 경우 2009년부터 신축건물 에너지 가운데 신재생에너지 15% 사용을 의무화하고 있다. 아울러 미국은 2014년까지 기존 공공건물 25%, 신축 공공건물 45% 감축을 선언했고 프랑스는 2020년까지 제로에너지 건물 100만호를 공급한다는 계획이다.

 

▲에너지 고효율 주택 3리터 하우스 (자료=한국바스프)

호화청사 등 에너지 낭비 비판

 

그러나 선진국의 적극적인 친환경건축물 도입과 관련해 국내 현실에 대한 비판 역시 만만치 않다. 정부에서는 그린홈을 확대 공급하고 공공부문의 에너지 사용량을 절감한다는 계획이지만 지난 몇 년간 호화청사 논란을 겪은 지자체 신축 청사의 경우 많은 건설비용과 더불어 지나친 에너지 소비로 비판을 받은 바 있다.

 

또한 일부에서는 선진국의 친환경건축이 에너지절감 뿐 아니라 각종 환경개선에 관한 사항을 담고 있는 데 반해 정부가 추진 중인 ‘그린홈 100만호’ 사업은 에너지 절약과 신재생에너지 보급에만 초점이 맞춰졌다는 비판을 제기하고 있다.

 

아울러 사업 초기부터 검증되지 않은 업체들이 낮은 가격을 미끼로 불량제품을 양산해 혼란을 가중시킨 바 있으며, 생산업체가 아닌 계약직 판매사원들의 과장 광고로 인해 피해자가 속출하고 있는 실정이다. 이에 대해 신재생에너지 업체 관계자는 “애써 만들어놓은 신재생에너지 시장이 소비자의 신뢰를 잃지 않기 위해서는 불량업체에 대한 철저한 지도단속이 필요하다”고 말했다.

 

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김경태  mindaddy@hkbs.co.kr

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